随着我国经济的高速发展，农村的经济体制也在不停地发生着变化，以满足新时代的发展需要。在这方面，由于适合我国农村经济发展需要的农村合作经济也迅速发展起来，所以我们必须要深入地了解和掌握农村合作经济发展状况和农民的特征，同时要加强对其进行合理的管理。让农村合作经济组织管理的功能得以充分的体现，为乡村经济的迅速、平稳发展提供有力的保障。目前，我国农村的合作经济已经得到了快速的发展，但仍存在一些问题亟待解决，这就要求相关部门要不断地完善管理制度，提高管理水平，促进农村合作经济的健康稳定发展。

一、农村合作经济组织的基本概述

1、基本内涵

从根本上说，它是一种自治的组织。通过经济、文化、理想和社会需求，由农民自发地参加，以农业生产为纽带，通过资金支持和生产技术，实现了农民收入的增加，同时也能实现经济、文化、理想和社会需求。这就是所谓的“互助合作”。一般的经济组织是以“三农”为基础，在平等、互惠、互利的基础上，根据合作社的相关规定，为农民提供更好的生存环境。它的组织协作领域更加宽广，人员构成、形式更加多样化。在新的发展阶段，不仅有乡村的合作社，而且还出现了由相关部门牵头成立的合作社，一般采取“保底收益+浮动红利”的利润分成模式，会员自愿入股，“惠顾返还”，提高农户的收入。这种方式既能提高农民收入，又能充分发挥公共福利的优势，促进农民资源的再配置，使乡村经济恢复活力，切实保障农民和农村五保户的权益。农村合作经济组织作为一种新型的农民利益表达机制和制度安排，是构建和谐社会的重要途径之一。

2、基本特征

农村合作经济组织具有多元化的特点，参与者众多，为追求共同的利益目标，成员自愿参与，主体地位充分体现，组织为成员提供实时、共享的信息服务，以产权理论为基础，以人为中心，尊重农民的民主权利，使农民联合起来进行劳动，提高生产力水平，改变生产关系，大力发展集体经济，满足社会化需求，可以更好地服务于“三农”问题，最终实现农业现代化的稳定发展。我国是一个农业大国，要解决“三农”问题必须依靠相关政策和财政支持。而我国目前农村合作经济组织还处于起步阶段，在资金、技术、管理等方面都存在很多不足，导致其作用未能得到充分发挥，因此本文从农户角度出发对农村合作经济组织发展过程中的问题提出对策。

二、农村合作经济组织的当代价值

首先，农村合作经济组织能够根据市场需要，指导农民进行科学的发展；建立新型的经营机构，可以提高农民抵御风险的能力，实行规范化生产，减少当地农户面对的各种市场风险和种植风险，增加农民收入，通过规模化生产和培训，可以使得农户及时获得市场信息，降低农业信息不对称问题的出现，通过科技手段实现智能农业和精准农业，避免出现产量过剩情况，最终提升农业社会化服务水平，带动农村经济整体发展。其次，它能有效地优化生产要素、资源分配、生产效益，防止管理不当，实现资金、土地、资源、技术等要素的重新组合，从而改变农民的生产和生活。在传统的农业生产方式中，农户的市场信息很难获得，个体劳动力很难管理，而利用农村合作经济可以有效地减少农户的生产和买卖费用。同时，还可以通过组织培训，拓宽增收渠道，最终带领村民增收致富，提高农业产能，实现农业的转型和升级。再次，农村合作经济组织是解决“三农”问题的重要载体之一。随着我国市场经济体系的完善以及社会生产力水平的不断发展，农民的组织化程度越来越高，其参与市场竞争的积极性也日益增强，这对促进农业产业结构调整、加快农业现代化建设具有积极作用。

三、农村合作经济组织发展面临的问题

1、专业人才匮乏

人才匮乏是由于当前的农村合作经济发展较晚。在发展的进程中，没有能够吸引到更多的优秀人才，而在农村合作经济现有的组织由于缺乏相应的专业技术和管理经验，导致了其在组织运行中难以有效发挥应有的作用。因此，为了促进农村合作经济组织健康可持续发展，也需要对人才方面进行不断的改进与创新。

2、规章制度不健全

规章制度不健全的问题，属于农业合作经济组织发展面临的主要问题之一，同样也阻碍了组织的成长与进步。由于目前农村合作经济组织一般都没有清晰明确的管理章程。与此同时，许多细节也没有明确的规范，机构设置缺乏合理性。这不仅影响了组织的发展与建设，也不利于其长远稳定的发展。

3、扶持力度不够

尽管近些年我国相关部门在农村合作经济组织建设方面逐步增加投入与支持力度。但是，这些支持还不能完全适应组织建设和发展的现实需要。与此同时，各地各职能部门却没有及时、有效地推出有针对性的实施落实举措，因此造成了目前农村合作经济组织一般都面临着资金短缺、农产品运输和销售成本太高、地方公共服务不足的实际情况。这就使得部分地区农村合作经济组织难以实现持续稳定的健康发展。在实际工作中，有效地发展农村合作经济组织，要主动整合自我的内部发展和外部推动促进作用。但是，在当前阶段，我国农村合作经济组织一般没有足够的自我发展能力，尽管相关部门也在积极制定并落实各种各样的扶持方针与政策，但具体政策并不能完全有效地执行，所以扶持效果不是很好。

四、加强农村合作经济发展的策略

1、加大农村合作经济建设力度

加大农村合作经济组织建设力度，对于其发展具有重要价值。一方面需要深刻认识到在当前时代背景之下，积极促进农村合作经济组织建设的发展十分重要和必要。当前阶段我国农村经济的发展进程中，传统的生产经营理念也得到了进一步的改变，积极强化产业化经营管理等观念不断得到渗透。但是，上述现象虽然能从某些方面刺激农村经济的发展，却进一步激化了农村市场发展和生产方式的矛盾，对农村经济的发展造成严重制约。因此，相关部门要根据当地的具体发展情况，切实理性创办农村合作经济组织，以此来确保农村经济发展具有较好的基础性条件。另一方面，对农村合作经济组织所发挥的现实作用，也必须有一个全面、客观的认识。具体地说，就是在农村合作经济组织管理过程中，加强农村农业产业结构的优化和完善势在必行，从各方面搜集和整理资料，综合系统性地分析农村经济今后发展的脉络趋势，为农民提供可靠保证，指导农民按需生产的合理计划。在农村经济合作组织的经营和管理过程中，同时也要主动加强和身边散户的配合，形成共识，共同处理自然灾害和经济灾害及其他风险问题，对风险概率进行有效防范和控制，推动农村组织性的稳步增强。农村合作经济组织也应加强对农村各种生产要素进行合理有效地分配，经济推动了资源，同时也促进了资产的有效使用，优化了对资源和资产的分类。最后，农村合作经济组织应积极推进农业生产技术创新和普及，促进农业生产标准化水平提高。相关部门要积极加大新农业技术研发和创新力度，对生产技术和农业产品等主动强化科学推广，推动农业生产质量稳定提高。只有这样才能够从根本上解决现阶段我国农村社会面临的诸多难题，实现农村经济社会可持续发展。

2、完善相关法律法规

对农村合作经济组织进行有效的管理和经营，需要注重制度建设和完善，对于农村合作经济组织相关的法律法规也需要得到进一步的完善。在进行各具体方面工作时，需要相关部门积极运用相关法律法规来强化规范农村合作经济组织经营内部结构，推动组织专业性切实提高。例如有关家庭农场和专业合作社这类农村组织建设和发展问题，法律法规的制定能更进一步促进了农村经济稳定的发展。同时，也要重视对合作组织内各成员之间利益分配问题进行有效治理，以科学的治理方式切实维护广大农民的实际利益，这样才能确保农村经济合作组织可以实现良性和可持续的发展方向。目前我国在对农村合作经济组织法制建设与实施过程当中还存在着一些不足之处，主要表现为法律体系不健全、立法层次低以及缺乏专门配套法规等。本文针对这些不足提出如下建议：第一，建立健全法律体系；第二，加快立法步伐；第三，明确各级相关部门职责并加强监督管理；第四，建立起完备的农村合作经济组织监管机制；第五，加大宣传力度，营造良好社会氛围。只有将这些措施落实到实处才能够真正保障农村合作经济组织的健康有序发展。

3、科学调整农村产业结构

在农村合作经济组织运营管理的过程当中，其生产管理属于十分重要的一项管理工作，相关部门要加强对具体生产过程的研究和分析，对农业生产技术积极进行研发创新，促使农业管理运营能够高效进行。进而确保农业生产率得到有效提高，推动农业生产结构得到合理的优化和完善。相关部门一定要明确组织的发展目标，未来的发展趋势等等。对组织成员的产品销售，信息互通，监督，测试等各方面给予重要的支持。进一步推动市场经济体系建设和发展。宣传和普及有关农村合作经济组织成立与发展的重大意义，帮助广大农民群众树立正确的可持续发展思想意识，加强农业新品试点工作。推进农技人员专业培训，推动基层农村地区农技推广机制合理优化改革。将现代化科学技术融入到实际工作之中去，通过先进科学的手段来促进我国农村合作经济组织运行效率不断提升。优化农村产业结构配置，促进产业结构调整升级。以科技为支撑，大力发展现代农业产业。只有这样才可以真正实现“三农”问题的解决，从而使农村地区人民生活水平以及社会生产力获得大幅度提升。

五、加强新型农村合作经济发展的有效途径

1、加大农村基础设施建设，提高农业综合生产能力

加强农村基础设施建设是实现新型农村合作经济发展的关键。农村基础设施的建设包括道路、桥梁、水利、电力、通信等各个方面。这些设施的建设不仅可以改善农村生产生活环境，提高农村居民的生活质量，也能够为农村合作经济的发展提供更好的条件。提高农业综合生产能力是加强农村基础设施建设的重要目标。农业综合生产能力的提高包括农业机械化水平的提高、农业科技水平的提高、农业生产管理水平的提高等多个方面。只有在这些方面得到提高，农业生产才能够更高效、更稳定地运转，为新型农村合作经济的发展提供更好的保障。加强农村基础设施建设和提高农业综合生产能力是相互依存、相互促进的。只有在基础设施建设得到改善的同时，农业综合生产能力才能够真正提高。农业综合生产能力的提高也可以推动农村基础设施建设的不断完善。因此，加强农村基础设施建设和提高农业综合生产能力，是实现新型农村合作经济发展的必经之路。加大对农村居民生活水平的投入力度。

2、加快推进城镇化进程，增加农民收入

加强新型农村合作经济发展，需要加快推进城镇化进程，增加农民收入。当前，我国农民收入增长缓慢城乡差距较大，农村贫困人口较多，而城镇化是解决这一问题的有效途径之一。推进城镇化进程可以促进农村人口向城市转移，使农民获得更多的就业机会，增加收入来源。加快推进城镇化进程还可以促进农村地区的基础设施建设。城镇基础设施完善，可以提高农村地区的生产力和生活水平。同时，城镇化进程可以促进农村地区的交通运输、通信网络等方面的发展，为农村经济的发展提供更好的基础条件。为了加快推进城镇化进程，相关部门需要采取一系列的措施。首先，要加大对农村地区的基础设施建设投入，为城镇化进程提供有力支持。其次，要加强对农村地区的产业扶持，促进农村经济的发展。此外，还要加强对农村地区的教育、医疗等公共服务设施建设，提高农民的生活水平。只有相关部门和社会各界共同努力，才能够实现加快推进城镇化进程，增加农民收入的目标。大力实施科教兴农战略，农业科技在农业现代化中发挥着决定性作用。所以，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变观念，大力发展现代农业，增强自主创新能力。

3、积极引导农民进入市场，扩大消费需求

积极引导农民进入市场是扩大消费需求的重要手段。当前，我国农村经济发展面临着诸多挑战，其中之一就是消费需求不足。因此，为了推动农村经济发展，必须采取积极措施引导农民进入市场，从而扩大消费需求。要积极引导农民进入市场，必须加强对农村市场的规划和建设。当前，我国农村市场体系不完善，市场规模小，市场化程度低，这对农民进入市场造成了很大的障碍。因此，我们应该加强对农村市场的规划和建设，提高农村市场的规模和市场化程度，为农民进入市场创造更好的条件。除了加强农村市场建设，还需要加强农民的市场意识和市场能力。当前，很多农民对市场的认识和了解还比较浅薄，市场意识不强，市场能力不足。因此，我们应该加强对农民的市场培训，提高他们的市场意识和市场能力，从而更好地引导他们进入市场，扩大消费需求。目前我国农产品的销售价格较高，而农民的实际收入并没有得到相应的增长。因此，还应当通过建立健全价格形成机制，使其保持相对稳定的价格水平。

总而言之，我国农村合作经济组织持续高速发展有效地促进了农村经济的总体发展。农村合作经济组织是我国市场经济结构中的一个重要环节。在目前运营管理的过程中还存在着诸多缺陷与弊端，这就要求我们积极强化思想理念上的改革，推动组织运营管理模式上的创新，进而确保农村经济快速平稳的发展。