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对如何科学规划和提高农村经济管理的有效措施分析
2024-08-13编辑:作者:李雨蔓来源:本站网 返回列表

农业在国民经济中是基础产业,更是整体国家经济的重要组成部分。在数十年的农业建设与探索中,农村经济有着良好的发展态势。新时期下,农业农村经济迎来了更好的发展前景。基于此,本文根据当前各地区实际情况和新农村建设发展的基本要求,科学规划和提高农村经济管理的同时,利用科学有效的措施,带动农村经济科学化发展稳步前行,为经济社会平稳运行夯实基础。

一、科学发展观下农村经济发展的基本要求

1、以市场为导向,加强职能深度转换

①发展农村经济要以市场为导向,发展中借助市场活力和市场经济规律,转变政府职能,引导市场与经济的衔接,从中起到媒介和桥梁的作用。因此转变固有思想,适应市场经济规则要求,创新各部门职能、管理制度、管理方式,解除市场经济运行的束缚。

②加强监督,为经济快速发展服务,实现农村经济和市场经济的顺利对接,从龙口市北马镇实际情况出发,紧紧围绕市场,根据市场实际调整农村经济结构,优化产业布局,推进农村经济全面发展。

2、借助科技力量发挥农村经济作用

科技水平高低、发展速度快慢,很大程度决定了农村经济发展的水平。要发挥科技在农村经济建设中的作用,应努力寻找科技与经济结合切入点,以科技进步带动农村经济发展。新时期的农村经济建设中,要依托科技力量和技术,寻求科技与农村经济结合切入点,提高科技重要性的认识。

①农村经济发展中,需要依靠科技的运用和发展,提高市场经济竞争力。在农民中开展宣传、学习科技活动,并且进行讨论研究,使科技意识深入人心,建立起全民的科技意识,建立学习和研究的长远规划,为科技化打下全民基础。

②开展学习和研究的多方合作,使农村经济与科技结合的形式得到很好地促进。与科研院所结合是一种很好的合作形式,科研机构具有丰富专业经验的科研人员和科研力量,和科技力量薄弱的乡村可形成良性互补,科研机构利用乡村丰富的特色资源开展学习研究工作,研究的科研成果可为乡村的技术升级服务,两者之间可开展长期合作学习和研究,利用乡村作为实践基地,在农业、农村科技领域优势互补,为经济可持续发展提供支持。

③要实现科技项目的带动性,发挥其作用,结合现有的科技能力,自主创新,提高各经济项目中的科技含量和水平。利用科技示范作用,引进优秀的科学技术人员,加大技术力量投入,使科技在农村经济发展中贡献率逐步加大。利用科技带动发展起来的企业,其生产的产品附加值增加,形成品牌优势,促进农业农村特色经济发展。

3、向集约化要效益

农村经济要持续发展,传统的粗放型、低效的生产方式必须改变和突破。因此,要进行农村经济集约化的改造和优化,集约化经营是一种全新的生产经营组织形式,是在市场经济形势下市场机制作为基础的,而生产运营方式是把农村经济中各种产业和生产经营活动中的各个环节相互密集衔接,完成了农村资源优化配置,解决了农民组织化程度低,进市场难的问题。农业集约化主要包括三个方面:

①市场化。即农村经济中的生产与销售完全依托市场。由市场决定企业生存,奉行优胜劣汰原则。

②农业社会化。将生产规模或经营规模的扩大和生产、加工、分配、流通等相关环节有机深度地融合。

③农业高产出化。即投入大量资金和高端技术,通过优化结构,在高端技术支持和科学管理下,提高农村经济效益。

④引导农业实现集约化增长。要以应用高新技术为突破、以特色产业为支点,走创新型农业化道路,带动全面经济发展集约化,不断提高经济的市场竞争力。经济集约化重点是积极地与城市大企业、大市场对接,与本地农产品加工业加强合作,招商引资,形成良性的集约化发展。大力对有特点、有市场、有潜力、有优势的地方产业支持培育。当前,国家投资的各种建设为各种资源集约化创造了很好的机遇,抓住机遇,大力实施集约化建设,实现资源的高效结合。 

二、科学规划和提高农村经济管理的重要性

1、完善了多项管理机制,促进了农村经济发展

农村经济管理涉及农村多个方面,想要加强对这些内容的高效管理,就要完善多种管理制度,加强各种基础设施和人力资源保障制度。在农村经济管理有效运行过程中,在对人力和资源进行有效管理的同时,应对之前农村经济整体内容进行整合,并使整合基础建立在创新农村经济发展方式和维持农业基本生产秩序上。在以往农村经济发展模式中,主要以种植、畜牧和养殖的传统产业为主,经济效益较少,导致市场经济形成不了产业链。但在外部市场经济冲击下,农村产业链不断完善,多样化的经营形式也出现在农村市场。此时,政府需采用科学有效的管理机制,加强对农村市场管理,规范农业、农村生产行为,稳定生产秩序,对农民合法利益加以维护。

2、提供了农业发展的必要条件

当前,我国农业农村经济取得了很大的发展,但发展水平和城市还有一定差距,农村在经济发展中缺乏资源。经济条件仍有待提高,基础设施相对薄弱。农村经济管理的有效应用,为农村发展提供了有效保障,提供了良好的发展环境。在经济管理当中,灵活高效的经济管理措施,有效配置各项资源,对农村经济维持发展,提高农村经济整体水平提供有力支持。

3、提高了农村整体经济水平

农村经济管理是一种对生产和资源进行管理的一种行政行为。合理有效地配置资源,提高产值,保证经济效益,对农业农村经济具有很大的促进作用。农村经济管理在农村经济中的实际应用,对提高经济指数,增加农村经济收入、改善市场秩序、体现经济发展实力、合理配置资源等问题都有很好地解决。在经济管理过程中,在信息技术支持下的管理模式可以对经济管理问题进行高效处理,还可借鉴其他地方管理经验,完善管理机制,有效提升农村经济发展质量。

4、促进了农村环境和资源的保护

农村资源是农业发展的基础,农村经济管理可引导农民合理、高效地利用有限的农村资源,提升资源利用效率,减少杜绝资源浪费。通过对农民的宣传教育,形成共识,制定农村生态、资源保护规划,目的明确,责任落实,建立环境保护长效机制,促进农村建设快速发展。重视对农村资源的环境保护,加大对土壤和水源的保护力度,控制水土流失和水资源浪费,合理开采地下水,倡导节水农业,推广节水灌溉技术,减少水资源的浪费。改善农田的生态环境,减少农药、化肥使用,降低农田内农药残留。推进新能源的使用,提高能源使用率,大力推广太阳能、秸秆发酵、沼气等清洁能源项目,实现农业绿色可持续发展。引导农民创建生态示范村,在示范村作用带动下,相应治理措施得到应用,如:对生活垃圾进行无害化处理,取得了理想的效果。努力创造一个卫生、健康的生活环境,走社会、经济、环境和谐可持续发展之路。

三、科学性规划和提高农村经济管理的有效途径

1、提升农业技术的生产能力

①合理利用和规划土地利用率。发挥土地资源潜力的同时,选择适宜的农作物种植方式,激发农业生产价值和经济价值,推动经济增长,使得农业农村经济管理更高效。

②开展农业技术普及。熟练运用农业技术,根据其所掌握的技能分配适宜的生产工作,提高工作效率和生产效益,改变农民在农村经济活动中的观念,提高农业农村经济管理。

③研发和创新农业生产新技术。推进农业信息化应用进程,实现农业产业链多样化共同发展,提高作物从采摘、加工、包装、到产品运输效率,解决了传统农业生产力低下、生产能力不足、质量不高的困境,为调整农业的产业结构打下基础,探索有效的经济管理模式。

2、积极引入乡村振兴战略,使其作用发挥最大化

乡村振兴战略是国家从事业全局出发,顺应全体农民对美好生活向往作出的重大决策。国家提出的“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的乡村振兴总要求,是广大农民的光明前景和迫切愿望,要实现乡村振兴,就要按照乡村振兴总要求切实做好工作。

①产业兴旺是乡村振兴的重点。推进乡村振兴要把农村生产力放在首位,紧紧围绕产业兴旺下功夫,大力发展农产品加工流通业、高效绿色种养业、休闲农业和乡土特色产业、乡村服务业、乡村旅游业、乡村信息产业,探索农业农村发展新动能。

②适应高质量发展要求。思想观念、方式方法、政策措施、资源配置等都要随之进行调整,唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,提高农业质量效益竞争力,加快推进农业转型升级。

③要大力推进农业科技创新与体制改革。为高质量发展农业,要加速调整科技创新的重点与走向,着重优化现代农业产业技术体系架构。激发农业科研和推广人员的积极性,对科技体制机制进行改革,以农业科技创新联盟为抓手开展联合攻关,推进科技人员分类评价和科技成果权益改革,大力推进基层农技推广体系改革。

3、均衡资源配置

资源配置就是将农村各项资源充分利用、整合、合理调配、调整,并分配到各个产业和相关领域中使用,资源利用率达到最大化,为农村发展提供有效的支持。例如:注重本地土地资源保护,提高闲置土地利用率,通过土地资源配置,建设新型农业基地,促进农业生产聚集区的建设。加强对自身技术的改造和升级,对外部先进技术加以引进,在生产中形成强大的技术支撑。

4、落实可持续发展战略

①可持续发展是整体的进步,是自然与人的和谐共处,是经济、社会、环境融为一体、协同发展。在农村,可持续发展目标就是在发展经济的同时,不破坏环境、社会的和谐。

②农村经济发展的基础就是可持续发展,因此需要进行科技创新,提高农业生产技术,土地使用形式和机械化程度,推进生产方式改革力度和环境保护措施,从而提高农村经济效益、社会效益、环境效益,推动农村整体进步。

③保证农村生产生活是农村社会和谐的基础前提,因此需要对农民引导和宣传,进而学习先进的生产理念,掌握先进的技术,保证民生,实现农村社会和谐。

④农村生态环境保护也是实现乡村可持续发展的重要任务。加强农业生态建设,推进生态环境保护,提高乡村资源配置,改善农村居住环境。通过可持续性模式发展,实现农业、农村生态和经济的良性发展。

5、加强农村基础设施建设

农村经济发展中,农村基础设施建设十分重要,对于农业农村经济建设有很好的助力作用,它是农业农村可持续发展的最基本要素,如何完善农业农村基本建设成为迫切需要解决的问题。

①长远规划。对当地做一个全面深入地调查、研究,掌握当地农业、农村和与之相关的土地、水文、矿产、自然资源、风土人情,有针对性地做出更长远的规划,根据规划制定怎样的基础设施建设。

②建设项目精准对接。做到基础设施建设与关系到农村经济建设项目精准对接,做到有的放矢。例如:在地表水资源比较丰富的地区,根据实际农田规模建设与之匹配的小型水库,引用智慧农业措施,进行科学灌溉,有效解决农田用水短缺的问题。或者,为解决好生产、生活中垃圾污染环境的问题,可在当地村镇建一座小型垃圾处理厂,进行垃圾无害化处理,其中有些垃圾经过先期分类、处理加工,还可以二次利用,获得经济效益,此种做法不仅解决了农村污染问题,还间接获得了经济效益。或在自然资源环境好的地区,因地制宜做好规划,以最小投资建设旅游景点,带动当地旅游业发展,不但改善了当地生活环境,还带动了经济发展。农业、农村基础设施建设并不局限于农业生产中,农村的民生工作也包括其中。 

6、促进信息化在农村经济中的应用

促进信息化在农村经济中的应用,必须增建基础网络设施,落实信息化管理的基础,实现信息化管理的应用,有效解决经济管理中的问题,可以很大程度促进农村经济的良好发展。例如,生产者只需手持信息终端便可对生产环境、生产过程、机械故障等精准掌控。因此,应大力发展信息化在农村经济中的应用,助力经济发展。

①建立信息化网络构架。目前,大部分农村地区经济管理信息化水平比较落后,信息化红利在经济中得不到体现,阻碍了生产力水平的提升。基于此,应投入足够资源在广大农村地区建立起完备的信息化网络构架。首先,政府要建立基本的网络基础设施,只有硬件设施完善,才能保证信息化管理的应用。其次,要建立完善的通信系统,增大通信设备投入力度,组建信息管理系统。在信息管理系统中建设基础设施终端、产品流通终端、农业管理终端、社会服务终端,形成完善的信息化网络系统。

②完善农村经济管理制度。农村产业中,农业产量和农民效益的提高与农村经济信息化管理息息相关。但在实际工作期间,信息化管理工作在管理制度的支持下,需要优化信息管理理念和管理方式,经济管理人员对信息化管理模式必须重视,构建完备的管理体系,帮助农民利用信息技术解决生产中的问题,增强管理人员对信息管理的灵活运用。在帮助农民提高经济效益的同时,不断完善经济管理制度,促进农村经济的快速发展。根据营销过程问题分析,传统销售渠道过窄,就需要建立网络平台,解决传统销售渠道单一问题。如果想要拓展更广销售渠道,实现更高经济效益,可利用微博、抖音、快手等平台进行宣传,让更多的人了解产品,提高知名度,促进销售,提高经济效益,并以最优质的服务方式,提高服务水平,服务于广大消费者。

综上所述,农村经济管理对于农村经济发展具有很大的促进作用,建立完善高效经济管理机制是农村经济顺利健康发展的主要任务。要积极推进农村经济管理信息化水平,组建完备的信息网络,坚持不断完善农村经济管理机制,制度保障的作用更加突出。加强作为农村经济基础的环境、资源的保护力度,做到环境、资源和经济发展的和谐统一,并积极向村民宣传经济发展知识,提升经济效益意识,转变政府职能,不断向服务型政府转变。树立信心,因地制宜地运用经济管理措施进行经济建设,促进农村经济发展,为实现乡村振兴目标贡献力量。

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